Россия и Евросоюз попытаются преодолеть противоречия
Август 1st, 2018
По итогам переговоров с премьер-министром Швеции Фредриком Рейнфельдтом в Стокгольме президент России Дмитрий Медведев заявил, что в результате развития политических контактов у инвестиционного сотрудничества двух стран “вполне неплохие” перспективы.
Еще около месяца назад Кремль давал понять, что российский президент может отказаться от визита в Стокгольм на саммит ЕС-Россия.
Накануне саммита шведская пресса отмечала охлаждение в отношениях двух стран – это связывалось с позицией МИД Швеции по поводу участия Москвы в вооруженном конфликте с Грузией и проектом газопровода “Северный поток”, на строительство которого Стокгольм не давал разрешения до последнего момента.
5 ноября Швеция – вслед за Данией – санкционировала прокладку стратегически важного для России газопровода в своих экономических зонах в Балтике. В тот же день премьер-министр России Владимир Путин поблагодарил шведских коллег за принятое решение.
В среду перед открытием саммита Россия-ЕС в Золотом зале “Град отеля” в Стокгольме состоялись закрытые переговоры лидеров России и Швеции. По их итогам лидеры двух стран дали пресс-конференцию.
Отвечая на вопрос одного из журналистов о возможности укрепления двустороннего сотрудничества после того, как был дан “зеленый свет” прокладке “Северного потока”, Дмитрий Медведев заявил: “То, что мы сейчас стоим здесь означает, что мы считаем правильным развивать наше сотрудничество”.
По его словам, инвестиции всегда следуют за развитием политических контактов.
В свою очередь, премьер-министр Швеции подчеркнул, что решение по “Северному потоку” было принято в соответствии с международными юридическими процедурами.
Отвечая на вопрос шведского журналиста о коррупции в России и опасениях зарубежных инвесторов, Медведев заявил, что еще многое предстоит сделать для борьбы с “коррупционными проявлениями” в стране, однако добавил, что коррупция, по его мнению, есть везде, не только в России.
Саммит Россия-ЕС и Лиссабонский договор
В среду в Стокгольме открывается очередной саммит Россия-ЕС, во время которого стороны попытаются преодолеть серьезные разногласия в области энергетики, международной торговли, прав человека и борьбы с изменением климата.
Российская делегация в Стокгольме, которую возглавил президент Медведев, надеется приблизить подписание нового масштабного соглашения о сотрудничестве России и Европейского союза.
“Когда оно будет заключено, я не знаю, – передает агентство Интерфакс слова помощника российского лидера Сергея Приходько. – Но теперь европейским партнерам, возможно, будет проще, поскольку только после вступления в силу Лиссабонского договора можно будет прописать механизмы нашего сотрудничества. Ясности здесь будет больше”.
Представители ЕС в свою очередь хотели бы добиться гарантий бесперебойных поставок российского топлива. В прошлые годы подача газа из России в Европу несколько раз нарушалась из-за конфликта российского правительства с властями Украины.
“Мы должны теснее работать с Россией, – цитирует Рейтер министра иностранных дел Финляндии Александра Штубба. – Есть высокий уровень взаимозависимости – мы зависим от их энергоносителей, а для них мы – потребители энергии”.
В понедельник Россия и ЕС Нажать подписали соглашение, предусматривающее механизмы раннего предупреждения и реагирования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций с поставками газа. При этом стороны не скрывали, что документ призван предотвратить повторение кризисов, связанных с транспортировкой российского топлива через Украину.
Газовые проблемы
Самая продолжительная “газовая война” между Москвой и Киевом разразилась в декабре 2008 – январе 2009 года. В ходе того конфликта сначала прекратились поставки российского газа для Украины, а затем и для европейских потребителей. Поставки на Украину и транзит российского газа в Европу возобновились только во второй половине января.
“Энергетический кризис, подобный тому, что произошел в январе, в равной степени вреден поставщикам, транзитерам и потребителям топлива, – сказал комиссар ЕС по энергетическим вопросам Андрис Пиебаглс. – Мы должны сделать все необходимое, чтобы подобная ситуация больше никогда не повторилась “.
В свою очередь Россия заинтересована в строительстве нового газопровода “Северный поток” по дну Балтийского моря, а также газопровода “Южный поток”, предназначенных для поставок газа в Европу в обход Украины.
Отношения России и ЕС резко осложнились после войны на Кавказе, в ходе которой российские войска вели боевые действия против Грузии. Однако недавний доклад ЕС о событиях августа 2008 года признал, что в военном конфликте виновны обе стороны.
ВТО и права человека
Немаловажной для Европы остается и проблема соблюдения прав человека в России. Представители ЕС неоднократно указывали на многочисленные нарушения в российских северокавказских республиках, напоминали Кремлю о нераскрытых убийствах журналистов и ущемлении оппозиционеров.
“Мы приветствуем слова президента Медведева о демократии и правах человека, но их необходимо подкрепить конкретными делами, – недавно сказала шведский министр по делам Европы Сесилия Мальмстром. – Ситуация с правами человека в России вызывает большую озабоченность”.
В ответ Москва обвиняет Запад в двойных стандартах, настаивая, что европейские политики выдвигают против России необоснованные обвинения и пытаются оказать на нее давление, используя для этого слова о правах человека.
Другой нерешенной проблемой между Россией и ЕС остается вопрос вступления Москвы во Всемирную торговую организацию.
Члены российского руководства в последние месяцы сделали несколько противоречащих друг другу заявлений относительно ВТО: то ли Москва хочет присоединиться к организации совместно с членами создаваемого ею таможенного союза – Казахстаном и Белоруссией – то ли все три страны продолжат переговоры по отдельности.
“Одна из трудностей – это, конечно, ВТО, – сказал журналистам министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт. – Хоть президент Медведев и сказал на днях несколько интересных вещей в своем выступлении, я был поражен тем, что ВТО в той речи даже не упоминалась. Это, конечно, что-то да означает. И это будет одним из вопросов в дискуссии с россиянами”.
Внутренние проблемы
Кроме того, Швеция как нынешний председатель Евросоюза хотела бы добиться от России поддержки мер, направленных на борьбу с глобальным изменением климата, которые будут обсуждаться на саммите в Копенгагене.
Президент России заявил, что к 2020 году его страна сократит выбросы углекислого газа на 10-15% по сравнению с показателями 1990 года. Однако активисты природозащитного движения требуют от Москвы гораздо более решительных действий.
Некоторые эксперты отмечают, что нынешний саммит Россия-ЕС проходит на фоне масштабных реформ в самом Евросоюзе. Поэтому европейские политики сейчас больше заняты собственными проблемами, чем отношениями с другими странами.
“Евросоюз находится в стадии трансформации, осуществляет крупнейшие со времен Маастрихтского договора 1992 года реформы, поэтому внимание сосредоточено на внутренней проблематике”, – сказал Би-би-си директор Центра европейской политики в Брюсселе Антонио Миссироли.
“В настоящий момент Евросоюз не может послать сильный политический сигнал России, так как полностью сосредоточен на осуществлении успешной внутренней реформы ЕС согласно Лиссабонскому договору”, – считает эксперт.