Правопорядок: подведены ли итоги года в армии?
Апрель 28th, 2018
Руководство Минобороны России особое внимание уделяет состоянию правопорядка и воинской дисциплины, сплочению воинских коллективов. В этой работе достигнуты определённые положительные результаты.
Общее количество преступлений и происшествий в Вооружённых Силах за 10 месяцев 2010 года сократилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 10,5 процента. В значительной степени удалось уменьшить количество правонарушений, связанных с уклонением от военной службы, хищением боеприпасов и взрывчатых веществ. Уменьшилось количество военнослужащих, погибших в результате преступлений и происшествий. Снизилось количество правонарушений: уклонений от военной службы – на 46,3 процента, хищений боеприпасов и взрывчатых веществ – на 97 процентов. Число погибших в результате преступлений и происшествий уменьшилось на 11,1 процента.
Вместе с тем не удалось снизить уровень преступности в сфере межличностных отношений военнослужащих. В 2008-2009 годах среднегодовое уменьшение этих видов правонарушений составляло около 20 процентов, а в текущем году допущен их рост на 25,2 процента. Серьёзную тревогу вызывает рост (на 4 процента) преступлений, совершаемых военнослужащими на почве наркомании.
Каково самочувствие офицеров?
В настоящее время процесс формирования нового облика Вооружённых Сил, особенно в части, касающейся войсковой составляющей, практически завершён. Минобороны России не скрывает, что модернизация Вооружённых Сил – процесс сложный и болезненный.
В связи с этим особое внимание уделяется анализу морально-психологической обстановки в воинских коллективах. В течение 2010 года морально-психологическое состояние военнослужащих и членов их семей в ликвидируемых органах военного управления и воинских частях нередко снижалось до критической отметки. Боевая готовность в таких соединениях и воинских частях была не на высоком уровне.
Однако сегодня этот этап уже пройден. В октябре-ноябре 2010 года в Вооружённых Силах проведены итоговые проверки войск (сил). Все соединения и воинские части по вопросу морально-психологического состояния войск оценены на удовлетворительно.
Уровень морально-психологического состояния личного состава постепенно растёт и сопоставим с периодом до начала реформ. В передовых соединениях и воинских частях, показавших высокие результаты в ходе проведённых учений, он значительно превышает средний показатель по Вооружённым Силам и оценивается как устойчивый, стабильный и управляемый. Важным показателем морально-психологического состояния является желание офицерского состава продолжить службу. Такой настрой характерен сегодня для большинства офицеров (до 90 процентов), в том числе выпускников вузов.
Вместе с тем проблем сохраняется немало. Серьёзный негатив накоплен среди офицеров, находящихся в распоряжении по причине отсутствия жилья. В настоящее время Минобороны серьёзно занимаемся этой проблемой.
Изучаются ли настроения
в армейской среде?
Изучение настроений военнослужащих, их отношения к военной службе является важной составной частью управленческой деятельности. Эта работа проводится на системной основе силами командиров (начальников), органов военного управления, а также специализированными структурными подразделениями Минобороны. В этих целях содержится научно-исследовательский Социологический центр Вооружённых Сил РФ.
Проводимая работа показывает, что абсолютное большинство военнослужащих поддерживают государственную политику в области обороны, ответственно относятся к освоению воинской специальности и повышению профессиональных навыков. Удалось переломить негативную тенденцию по досрочному увольнению молодых офицеров. Позитивное влияние на служебную активность военнослужащих оказала новая система материального стимулирования. Наблюдается устойчивая тенденция роста морально-психологического состояния солдат и сержантов.
Что нового в работе
с людьми?
В 2010 году проведены мероприятия по оптимизации органов воспитательной работы. С 1 декабря 2010 г. Главное управление воспитательной работы Вооружённых Сил РФ реорганизовано в Главное управление по работе с личным составом Вооружённых Сил РФ. Оптимизированы состав и численность центральных военных учреждений культуры и средств массовой информации Вооружённых Сил. Воинские должности в этих учреждениях заменены на должности гражданского персонала.
Сформированы управления по работе с личным составом военных округов, созданы соответствующие структурные подразделения до бригады включительно.
В бригадном комплекте из средств для работы с личным составом имеются пункт психологической помощи и реабилитации, клуб, библиотека, радиоузел, редакция и типография газеты. Организуют работу с личным составом помощник командира бригады по работе с личным составом (категория – майор) и гражданские специалисты (гуманитарного профиля). В батальонах и им равных численностью от 250 человек и более имеется офицерская должность помощника командира по работе с личным составом.
Цель проводимых преобразований – совершенствование деятельности органов по работе с личным составом. Минобороны России стремится достичь максимального сопряжения системы воспитательной работы с боевой учёбой, особенно в полевых условиях. Упор делается на морально-психологическую подготовку, сплочение воинских коллективов, создание в них здоровой нравственной атмосферы, способствующей успешному решению поставленных задач.
Принимаются меры по внедрению новых форм работы и повышению уровня технической оснащённости органов по работе с личным составом, в том числе походными многофункциональными информационными комплексами.
Создание на базе органов воспитательной работы органов по работе с личным составом не означает отказа Министерства обороны от функций воспитания. На новом этапе строительства Вооружённых Сил это остаётся неотъемлемой составной частью деятельности органов военного управления, важнейшим элементом боевой учебы и повседневной деятельности войск. Обязанности по воспитанию военнослужащих возложены на командиров и начальников общевоинскими уставами и другими руководящими документами.
Воспитательная работа – ключевое направление деятельности реорганизуемых структур по работе с личным составом. Кроме того, на них возложены задачи морально-психологического обеспечения, работы с общественностью, организационно-технического обеспечения выборов, социологических исследований. Таким образом, понятие «работа с личным составом», безусловно, более широкое, чем «воспитательная работа». Поэтому на данном этапе строительства Вооружённых Сил применено такое название.
В чём особенность информационной политики?
Министерство обороны РФ стремится вести активную информационную политику, взаимодействовать с медийным сообществом. В текущем году в печатных СМИ опубликовано более 600 материалов, комментариев и интервью руководящих должностных лиц Минобороны России с разъяснением принимаемых мер по формированию нового облика армии и флота. Проведено более 250 брифингов и пресс-конференций для российских и иностранных журналистов. Организовано 372 посещения представителями СМИ воинских частей с целью показа результатов проведённых преобразований. Корреспонденты ведущих СМИ приглашались на все выездные заседания коллегии Минобороны России по формированию военных округов.
Тема модернизации Вооружённых Сил активно обсуждается в военных программах всех ведущих теле- и радиоканалов. На телеканале «Звезда», радиостанциях «Эхо Москвы», «Звезда-FM» выпускается еженедельная программа «Военный совет», где обсуждаются изменения, проходящие по всем направлениям деятельности Вооружённых Сил.
Проводится модернизация официального сайта Минобороны России, принимаются меры по оптимизации системы печатных военных СМИ. Организован выпуск газеты «Красная звезда» с еженедельными региональными вкладками (газеты военных округов и флотов). Благодаря произведенной закупке современного полиграфического оборудования газета «Красная звезда» стала издаваться в цветном исполнении.
Сохраним ли очаги культуры?
Проведенный анализ состояния дел показал, что система военно-музейной работы не реформировалась с 1970-х годов. Устарела материальная база военных музеев. Большинство из них не имеет необходимого набора функциональных помещений. Ограничены площади фондохранилищ. Около 25 процентов зданий и помещений военных музеев требуют капитального ремонта.
Решение проблемы Минобороны видит в оптимизации военно-музейной сети, аккумулировании финансовых организационных ресурсов на развитие наиболее востребованных музейных проектов, внедрении инновационных технологий музейной деятельности. В настоящее время реализуется масштабный проект, поддержанный Правительством РФ, связанный с переводом Центрального военно-морского музея в Санкт-Петербурге в новое здание. Общая площадь нового музейного комплекса составит более 34 тыс. квадратных метров, что почти в три раза превышает имеющуюся площадь.
Многое сделано в Центральном академическом театре Российской Армии. Учитывая уникальность театра, Минобороны стремится сохранить творческий потенциал и обеспечить приоритет развития военно-патриотической темы в драматическом искусстве. Решением Президента Российской Федерации Театру Российской Армии установлен грант для реализации новых творческих проектов. В 2009-2010 годах в театре проведён капитальный ремонт. В настоящее время завершаются работы по оборудованию большого зала театра суперсовременной звукотехнической и сценической аппаратурой.
Что меняется в Центральном архиве Минобороны?
За последние годы многое сделано в Центральном архиве Министерства обороны для решения вопросов более оперативного предоставления информации пользователям. Министерством обороны в ГИС «Интернет» размещены два общедоступных банка данных – «Мемориал» и «Подвиг народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
В целях сокращения сроков исполнения поступающих от воинских частей, граждан и организаций обращений проводится работа по переводу в электронный вид архивных справочников и документов. Загруженность архива документами составляет 103 процента. Для решения этой проблемы начато строительство нового здания архивохранилища, в дальнейшем планируется построить еще пять.