Погромы от недостатка инвестиций
Январь 10th, 2018
Российская промышленность продолжает работать на старье. Один из результатов такой ситуации – высокая доля ручного и низкоквалифицированного труда, заниматься которым все чаще зовут гастарбайтеров. А обилие мигрантов при массовом распространении коррупции, очевидной слабости правоохранительной системы и существующем социокультурном уровне основной массы населения усиливает межэтническую напряженность. Изменить тенденции, к сожалению, пока невозможно.
К таким выводам пришел Центр конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний ГУ-ВШЭ, представивший аналитический доклад о состоянии инвестиционной активности промпредприятий в 2010 году и ожиданиях предпринимателей на 2011 год.
В докладе ЦКИ использованы результаты ежегодных выборочных опросов руководителей более 10 тыс. промышленных организаций, проводимых Росстатом. Авторы исследования пишут, что ситуация с инвестициями в промышленность сейчас на распутье. С одной стороны, наблюдается некоторое оживление инвестиционной активности, причем направленной на переоснащение основных производственных фондов.
На этом радостные новости кончаются. Потому что инвестиции получают экспортно ориентированные отрасли, а также те, куда пришел иностранный инвестор или государство. С заменой оборудования тоже не все ладно. Во-первых, меняют не просто устаревшее оборудование, а откровенный хлам, зачастую неработающий. А во-вторых, на замену нередко покупают не новые станки и заводские линии, а б/у. В результате вместо новых технологий и модернизации производства мы получаем закрепление устаревшего промышленного уклада и выпуск неконкурентоспособной продукции.
Нефть больше не наше все
Одна из самых тревожных тенденций – снижение инвестиционной активности нефте- и газодобывающих предприятий. В 2010 году доля тех, кто делал инвестиции в основной капитал, снизилась до 86% с 96% в кризисном 2009 году. «Для России растущие проблемы в этих отраслях с каждым годом становятся все актуальнее. И промышленникам, особенно в сложившейся конъюнктуре, становится все труднее отвечать на инфраструктурные вызовы, – пишут авторы исследования. – Эксплуатации подвергаются, в основном, старые нефтяные месторождения. Подавляющее большинство крупнейших месторождений открыто и разработано еще во времена советской власти и значительно истощено, а открытия новых крупных нефтяных проектов в ближайшей перспективе Минэнерго не ожидает. Таким образом, промышленникам в одиночку нарастить сырьевой потенциал не удается, а ожидание государственной поддержки с каждым годом ведет к снижению инвестиционной активности».
Лидерами инвестиционной активности в 2010 году, как и в 2009-м, стали производители кокса и нефтепродуктов, химические и металлургические предприятия, то есть те отрасли, продукция которых пользуется спросом на внешнем рынке и быстро дорожает. Это важно, потому что, судя по опросам директорского корпуса, переоборудование производства осуществляется, в первую очередь, на собственные средства (86% опрошенных против 84% в 2009 году). Несмотря на некоторое улучшение ситуации с кредитованием, банки и предприятия все еще с трудом находят общий язык: первым положение потенциальных заемщиков кажется неустойчивым, вторых не устраивает цена кредитных ресурсов.
Инвестиции в основные фонды наиболее активно наращивали пищевые производства, включая производителей напитков и табака (67% опрошенных в 2009 году против 70% в 2010); текстильные и швейные производства, производства кожи, изделий из кожи и обуви (45% против 57%). Нетрудно заметить, что это именно те отрасли, в которые шел (или возвращался) иностранный капитал. «Иностранные инвестиции преимущественно были связаны с экспортной ориентированностью организаций, а также присутствовали в секторах быстрого оборота капитала, имеющих выход на конечного потребителя», – утверждают авторы исследования. Кстати, в секторе добычи полезных ископаемых и обработки (металлургическая, целлюлозно-бумажная промышленность) иностранные инвестиции также доминировали.
«Активное движение также прослеживалось со стороны организаций, инвестирующих в создание новых транспортных средств», – говорится в докладе. На это указали 50% опрошенных против 42% в прошлом году. Это еще не 60%, как в 2008, но стоит вспомнить, что тогда открылось сразу несколько автосборочных производств. В этом году оживление явно связано с мерами государства по стимулированию внутреннего спроса на продукцию транспортного машиностроения: от программы по замене старых автомобилей до модернизации подвижного состава РЖД и московского метрополитена.
Новые песни на старый лад
Там, где нет руки государства, кармана иностранного инвестора или благоприятной мировой конъюнктуры, вложения в производство идут от нужды, а не от ума. «В 2010 году в обследованных промышленных организациях на списание машин, оборудования и транспортных средств из-за длительной службы и физической изношенности как на причину выбытия указывали 68% руководителей против 65% в 2009 году», – отмечается в докладе. Во внедрение новых технологий инвестировали только 32% опрошенных, хотя даже в 2009 году их было 33%.
Можно, конечно, порадоваться, что ради сохранения экологии средства в производство вложили 37% опрошенных против 36% в 2009 году, а ради энергосбережения – 38% против 35%. Но, согласно данным исследования, это связано со вступлением в действие Киотского протокола, обязывающего развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов в 2008-2012 годах. Недаром эти инвестиции пришлись, в основном, на предприятия, производящие и распределяющие электроэнергию, газ и воду (24% респондентов в 2010 году против 16% в 2009).
А вот рост количества тех, кто покупает бывшее в употреблении оборудование и незавершенное строительство, с 20% в 2009 году до 25% в 2010 настораживает. Да, это еще не 31%, как в 2008 году, но надо иметь в виду, что в начале кризиса достаточно много оборудования и недостроя досталось предприятиям за долги от партнеров и клиентов. Теперь же речь идет о закреплении устаревшего производства в среднесрочной перспективе. «Модернизация оборудования и технологий в большей мере рассматривалась предпринимателями как одна из реабилитирующих мер для поддержания в рабочем и безопасном состоянии основных фондов и в наименьшей мере – в целях выпуска более качественной, сопоставимой с мировыми аналогами продукции», – говорится в докладе.
Неудивительно, что средний возраст машин и оборудования в промышленности снижается крайне медленно. В 2010 году доля предприятий, располагавших машинами и оборудованием в возрасте до 10 лет, составляла только 37%, от 10 до 30 лет – 54%. Самый высокий уровень износа основных фондов – в обрабатывающих производствах, там средний возраст машин и оборудования – более 14 лет, хотя во всем мире сроки полезного использования варьируются от 8 до 10 лет. Угрожающее положение сложилось в производстве транспортных средств и оборудования (средний возраст машин и оборудования к 2010 году составил здесь более 19 лет) и в химическом производстве (более 16 лет).
Помимо уже упомянутого закрепления старого технологического уклада, что ставит крест не только на модернизации, но и на сохранении даже нынешней, весьма невысокой конкурентоспособности отечественной продукции в условиях возможного вступления России в ВТО в 2011 году, это приводит к перекосу на рынке рабочей силы.
Почему работодатели любят мигрантов Во многих низкорентабельных отраслях работодателям легче нанять бесправных и нетребовательных гастарбайтеров, чем местных работников. Однако доля заработной платы в ВВП (согласно расчетам ФБК – до 40%, а расчетам Росстата – более 50%) не подтверждает тезиса о том, что массовый наем мигрантов сильно снижает издержки предприятия. Можно, конечно, кивать на то, что почти общей практикой стало номинальное привлечение местных кадров с нелегальным поднаймом мигрантов, которым выдают только часть положенной зарплаты. Однако нельзя отрицать, что деньги предприятия все равно платят.
В чем же дело? Первый ответ содержится именно в превалировании доли устаревшего оборудования. Поддерживать его в рабочем состоянии удается только за счет постоянного ремонта, часто – капитального. В результате, как пишут авторы доклада, «такая техника постоянно находится в «предотказном» состоянии», что не только увеличивает долю затрат на ее содержание и ремонт, но и требует непропорционально значительного штата рабочих-ремонтников. Работники же основного производства в условиях малорентабельного выпуска продукции низкого качества также не могут добиться приемлемой оплаты труда при всем возможном старании. То есть предприятия с устаревшими и изношенными основными фондами обречены на наем большого количества нетребовательной рабочей силы. А таковыми могут быть только бесправные гастарбайтеры.
Но есть и вторая причина. В числе факторов, ограничивающих производственную деятельность, неопределенность экономической ситуации в стране в 2010 году устойчиво занимала второе место, сразу после недостатка собственных финансовых средств. В таких условиях предприятиям гораздо удобнее нанимать гастарбайтеров, которых при ухудшении экономической ситуации легко уволить, чем закупать новое оборудование, механизирующее производственные процессы. Стоит ли удивляться тому, что в рамках инвестиций в новое оборудование деньги идут зачастую на компьютеры и прочие средства автоматизации управленческого и инженерного труда? Их приобрели 66% опрошенных, в то время как технологические линии закупили 57%, а отдельные установки – 54%.
Наплыв мигрантов – прямое следствие недостатка у предприятий средств на коренную модернизацию производства, а главное – недостатка у руководства этих предприятий уверенности в том, что инвестиции окупятся. Реакцию на эту тенденцию местного населения ясно показали события последнего времени.