Почему не удается накормить людей на нашей планете?
Октябрь 6th, 2017
Почему нам удалось высадиться на Луне и вернуться обратно – и до сих пор не удается накормить людей на нашей планете?
Выдающиеся эксперты и мыслители с мировыми именами теперь постоянно на страницах «Новой газеты». Мы вместе с Project Syndicate (C) будем регулярно предоставлять слово о важнейших событиях и проблемах, волнующих человечество, признанным авторитетам: ученым, лауреатам Нобелевской премии, бывшим и действующим лидерам государств и корпораций.
В этом году проводится множество разных саммитов, но Всемирный саммит по продовольственной безопасности заслуживает того, чтобы не затеряться среди других. Встреча в Риме с 16 по 18 ноября призвана сообщить крайне необходимый политический импульс для решения трех взаимосвязанных проблем, которые стоят в ряду самых серьезных вызовов нашей эпохи: продовольственной безопасности, биологического разнообразия и изменения климата.
В масштабе планеты мы проигрываем войну с голодом. Более чем миллиарду человек сегодня не хватает продовольствия для удовлетворения самых насущных потребностей в пище, а в развивающихся странах ситуация ухудшается.
Прежде всего это – преступление против морали. Как возможно такое, чтобы в двадцать первом веке, после того как нам удалось высадиться на Луне и вернуться обратно, мы были все еще не в состоянии прокормить всех людей на нашей планете? Кроме того, политические лидеры должны признать, что продовольственная нестабильность связана с долговременными последствиями экономического кризиса и изменением климата и несет не меньшую угрозу нашему мировому сообществу.
Справедливости ради отметим, что мировые лидеры уже сказали свое слово. Недавно на саммите «Большой восьмерки» в Аквиле (Италия) мы твердо обещали «масштабные и безотлагательные меры для достижения продовольственной безопасности в мире». Мы обещали за три года выделить на это 20 миллиардов долларов. Это серьезно, но может оказаться недостаточно. Требуется сделать намного больше, чтобы поднять сельскохозяйственное производство, высвободить потенциал торговли для преодоления нехватки продовольствия, приспособиться к растущему влиянию изменения климата на сельское хозяйство.
Европейская комиссия через множество различных инструментов финансирования предоставила средства на укрепление продовольственной безопасности. Продовольственная система ЕС, созданная в прошлом году, позволила привлечь дополнительно 1,5 млрд долларов для быстрого реагирования на рост цен на продукты. В ближайшие три года мы привлечем еще 4 млрд долларов в фонд помощи странам для укрепления продовольственной безопасности и адаптации к изменению климата.
Изыскание дополнительных средств на продовольственную безопасность, помимо прочего, должно стать одним из ключевых пунктов финансового пакета, который ЕС будет отстаивать в декабре на Копенгагенской конференции по проблемам климата.
Если мы хотим, чтобы фермеры успешно адаптировались к изменяющимся погодным условиям, к усилившимся и участившимся катаклизмам природы, то это потребует существенных инвестиций. Такие изменения больнее всего бьют по самым бедным, а глобальные процессы накладываются на глубокие различия между регионами.
Главный удар от изменения климата примут мелкие фермеры, преимущественно в развивающихся странах. Если мы будем медлить, то к 2080 году 40 самых бедных стран, в основном в Африке южнее Сахары и в Латинской Америке, потеряют из-за засухи от 10 до 20 процентов производства базовых зерновых культур.
Но ответ на эту проблему совсем рядом. Люди еще слабо понимают важность биологического разнообразия и, следовательно, недооценивают его вклад в решение глобальных проблем. Чем более разнообразен живой мир в рамках данной экосистемы, тем легче она приспосабливается к переменам.
Биологическое разнообразие может стать естественным «страховым полисом» против неожиданных экологических изменений, буфером, смягчающим ущерб от них (равно как и ущерб от вредителей и болезней). Биоразнообразие важно для устойчивого и стабильного производства продовольствия в долгосрочной перспективе. Голод в Ирландии в XIX веке, в Эфиопии в конце ХХ века красноречиво доказал, насколько недиверсифицированные аграрные системы уязвимы перед изменениями окружающей среды и насколько драматичны последствия такой уязвимости для населения.
Многообразие сельскохозяйственных культур может также принести серьезную пользу экосистеме. Способные выдержать засуху и наводнение сорта могут не только увеличить урожайность, но и предотвратить эрозию почвы и опустынивание. В Южной Гане, например, фермеры сумели уменьшить потери урожая, которые часто случались из-за непостоянства и непредсказуемости дождей. Они стали выращивать несколько устойчивых к засухе сортов тех же культур. Кроме того, многообразие сельскохозяйственных посевов уменьшило потребность в дорогих и экологически вредных пестицидах.
Таким образом, я убежден в том, что мы должны повысить роль и значение биологического разнообразия в решении проблемы изменения климата и продовольственной нестабильности.
На встрече в Риме, я надеюсь, лидерам стран удастся договориться о ключевых приоритетах борьбы с голодом и продовольственной нестабильностью, в частности, учредить авторитетный источник рекомендаций по продовольственной безопасности для правительств и международных органов. На самом деле для продовольственной безопасности нам необходимо то же, что создала в области изменения климата
Межправительственная группа экспертов по изменению климата при ООН: глобальная система тревоги, основанная на достижениях науки. До конца моего нового пятилетнего срока во главе Европейской комиссии я буду делать все, что в моих силах, для решения этой важной проблемы.
Но даже лучшие и самые современные программы доноров будут напрасной тратой сил, если правительства развитых стран не выполнят обязательств по финансированию и по совершенствованию системы инвестиций в сельское хозяйство во всем мире.
Пускай на Всемирном саммите по продовольственной безопасности все правительства продемонстрируют реальные обязательства для достижения общей цели: мира без голода. История осудит нас, если нам не удастся этого.
Жозе Мануэл Баррозу
председатель Европейской комиссии