Отнимут ли детей у неимущей?
Ноябрь 23rd, 2017
Мать четырех детей Вера Камкина из Санкт-Петербурга в письме президенту России утверждает, что ее лишают родительских прав за бедность.
Предварительные слушания по делу о лишении родительских прав Камкиной уже состоялись в Колпинском районном суде. Следующее судебное заседание назначено на 30 марта.
Служба опеки города на Неве обвиняет Камкину в нежелании заботиться о детях. Детей у нее забрали – пока суд не вынесет решение.
Уполномоченный по правам ребенка в России Павел Астахов, на днях посетивший Петербург, заявил, что лишать Камкину родительских прав нет необходимости.
Долги
34-летняя Вера Камкина проживает в коммунальной квартире в Колпине, пригороде Петербурга. В комнатке размером в 18 квадратных метров вместе с ней жили четверо детей.
Старшей дочери – 13 лет, младшей скоро исполнится два года. Дети жили вместе с матерью до января 2010 года. Сейчас по решению органов опеки они находятся в детдоме.
Чиновники из службы опеки утверждают, что у Веры Камкиной недостаточно средств, чтобы содержать детей. К тому же долг семьи за коммунальные услуги уже превысил 140 тыс. рублей.
Камкина опубликовала открытое письмо, адресованное президенту России и губернатору Санкт-Петербурга.
“Я оказалась в трудной ситуации, – пишет женщина. – Я сама осиротела, потеряв маму, я овдовела, потеряв мужа. У меня четверо детей, которых я воспитываю одна”.
“Теперь мне угрожают, что моих детей у меня отберут… У меня мало денег и хватает их только на самое необходимое. Мне говорят, что в детском доме моих детей будут кормить лучше. Когда я прошу помочь мне определить детей в детский сад и ясли для того, чтобы я могла работать и зарабатывать больше, мне в этом отказывают”.
“Меня и моих детей хотят разлучить. Мы все в горе, мы все страдаем. На моих детях пытаются выполнить план по заполнению детских домов России… Я не хочу, чтобы мои дети стали бандитами, ворами, асоциальными людьми и не хочу, чтобы они пошли по пути подавляющей части нынешних детдомовских детей, заполняя тюрьмы. Неужели в нашем государстве не найдется возможности помочь мне и моим детям, чтобы их воспитывала родная мать?!” – вопрошает Камкина.
Угроза жизни и здоровью?
На обращение матери отреагировал Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин.
По его мнению, дети были разлучены с матерью без достаточных оснований.
В опубликованном на сайте омбудсмена ответе на жалобу Камкиной, говорится, что проверка, проведенная представителями уполномоченного, выявила “формальный подход со стороны должностных лиц школы, социальных служб и органов опеки Колпинского района Санкт-Петербурга”.
Лукин отмечает, что основанием для помещения детей в детский дом, согласно документам, стала “угроза их жизни и здоровью” (статья 77 Семейного кодекса РФ). Заключалась она в том, что на момент визита представителей органов опеки “дети ходили по разобранным диванам”, а “холодильник был отключен” и “имелись лишь коробки с сухим детским питанием”.
Многодетная семья просто “оказалась в трудной жизненной ситуации”, пишет уполномоченный.
Отмечается, что одинокая мать находится в отпуске по уходу за младшей дочерью (на момент отлучения от матери ей было 1 год 8 месяцев) и не имеет возможности работать.
“Обвинения в адрес матери о ненадлежащем содержании жилого помещения несостоятельны, учитывая, что многодетная семья ютится на столь малой жилой площади в коммунальной квартире, где при таких условиях достаточно трудно поддерживать порядок. На момент посещения сотрудниками аппарата [уполномоченного] комнаты Камкиной следов антисанитарии не обнаружено, признаков истощения у изъятых из семьи детей не выявлено, более того, из-за разлуки с матерью дети получили глубокую психологическую травму и страдают до настоящего времени”, – констатирует ведомство Лукина.
Ограничение родительских прав
Уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов предложил спросить мнение самих детей и вести речь не о лишении родительских прав, а о временном ограничении.
В письме омбудсмана Владимира Лукина отмечалось, что проверка показала: дети привязаны к матери и она их регулярно навещает в детской доме.
В свою очередь, Павел Астахов после встречи с Верой Камкиной и ответственными чиновниками заявил журналистам: “Я считаю, что ее не нужно лишать родительских прав, а лишь рассмотреть вопрос о временном его ограничении. Такую позицию мы предложим суду”.
По его словам, необходимо установить переходный период, чтобы органы опеки смогли понаблюдать, как Камкина справляется со своими родительскими обязанностями.
Ограничение родительских прав, согласно Семейному кодексу, допускается, если “оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим”. Если по истечении полугода органы опеки делают вывод, что родитель не изменил свое поведение, они обязаны предъявить иск о лишении родительских прав. Иск может быть подан и раньше.
“Сейчас не самые худшие времена, и Вера должна понять, что она сама должна проявить усилия и ухаживать за детьми, работать, доказать, что она может ухаживать за детьми сама”, – заявил Павел Астахов.
Детский омбудсмен также считает, что обязательно надо учитывать мнение самих детей. “Потому что очень важно услышать мнение детей, которое будет не официально произнесено где-то в зале суда или на заседании комиссии, а один на один”, – сказал Астахов.
Детдома в России
По словам уполномоченного по правам ребенка в России за три месяца работы он обнаружил ряд системных проблем по правам детей в стране.
Это и проблема с предоставлением жилья для выпускников детских домов, и уклонение от алиментов родителей, которые не хотят заботиться о своих детях.
“Я побывал в детских домах, в том числе и в Санкт-Петербурге, и увидел еще одну проблему – не у всех детей определен статус, чтобы выплачивать им соответствующие пособия, чтобы выбрать им дальнейшую форму устройства в семью”, – заявил Астахов.
Детского омбудсмена волнует и атмосфера, царящая в детских интернатах. “Уголовная субкультура, власть “маленьких паханов”, отсутствие у детей личных вещей, пьянство детей, равнодушие взрослых – дети не знают другой жизни”, – констатирует Астахов.
По его мнению, устройство детдомов должно быть иным. Жилье для детей не должно напоминать тюремное, оно должно быть максимально приближено к домашней обстановке.
Но лучше вообще, по мнению Астахова, всех сирот передать на воспитание в семьи, что по сути говорит в пользу возвращения детей Камкиной в родную семью.
“Сценарий жизни”
Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге Светлана Агапитова еще до приезда Астахова встречалась с Верой Камкиной и предлагала той принять участие в программе “Изменение сценария жизни проблемной семьи”.
Эта программа предусматривает совместное проживание матери и детей в реабилитационном центре – в течение трех месяцев. Там бы им помогли медики, психологи, учителя.
Самой Вере помогли бы приобрести профессию, востребованную на рынке труда.
Пока Вера Камкина на этот вариант не согласилась. Она ждет решения суда.