Медведев теперь требует чуда от ученых?
Октябрь 4th, 2017
Я терпеть не могу летнее время. Особенно тяжело его переносить осенью, в начале октября, когда световой день уже стремительно сокращается, по утрам надо отправлять дочку в школу, а государство почему-то требует просыпаться на час раньше, чем положено по астрономическому времени. Так что, прочитав в послании президента призыв отменить переход на летнее время, я испытал самые позитивные чувства. К тому же в словах президента явно слышалось что-то живое и личное. Видимо от преждевременных утренних пробуждений страдаю не я один…
Еще большая радость меня охватила, когда я узнал, с каким рвением депутаты Государственной Думы бросились выполнять указание главы государства. Не успела еще закончиться неделя, в ходе которой прозвучало послание, как “Единой Россией” был внесен в отечественный парламент законопроект об отмене летнего времени. И даже начался скандал: “Справедливая Россия” жаловалась, что год назад ее представители уже вносили подобное предложение, но “единороссы” их забаллотировали, а во теперь сами то же самое предлагают. “Плагиат!” возмущались представители обиженной партии.
Хотя им-то, как людям, поднаторевшим в бюрократических перипетиях, должно быть как никому ясно – важно не только содержание проекта, но и его своевременность. Вчера было рано, завтра будет поздно. Значит – сегодня.
В этой связи вспоминается весьма поучительная история, произошедшая в Германии лет эдак четыреста назад. Какой-то суверенный немецкий правитель (а было их тогда множество, не менее трех сотен) будучи покровителем искусств, перестроил свой замок в стиле барокко, превратив его в картинную галерею, но вскоре обнаружил, что места для всех приобретенных картин не хватает. Тогда правитель приступил к возведению нового замка, но коллекция его тем временем пополнялась, а потому завершив строительство, он обнаружил, что и новое здание ее не вмещает. Что было делать? Пришлось начинать строительство третьего замка. К тому времени крошечное его государство было разорено полностью и недовольные подданные, сговорившись, просто утопили своего государя в близлежащем озере. С тех пор прошло много лет, и население той местности сейчас живет в основном туризмом, демонстрируя приезжим три роскошных замка, возвышающихся на берегу живописного озера.
Рассказывая мне эту историю, Илья Пономарев, ныне являющийся депутатом Государственной Думы от все той же “Справедливой России”, прокомментировал: “Решение о строительстве замков было верным, но несвоевременным”.
Так что “Справедливая Россия” должна смириться и признать ту же истину. Ее прошлогоднее предложение относительно отмены летнего времени было верным, но не своевременным. А теперь время подоспело и заниматься данным вопросом, естественно, будут не оппозиционные партии, которые все равно ничего не могут, а “Единая Россия”, специально для того и созданная, чтобы выполнять в парламенте поручения президента и правительства.
И быстрота, с которой бросились выполнять, не может не вызвать восхищения. Кто говорит, будто мы в России “долго запрягаем”? Вранье это. Еще и запрячь не успели, а уже едем!
На фоне этой радостной картины удручает только одно обстоятельство. Почему-то идеи президента относительно политической реформы реализуются несравненно медленнее, чем его предложение отменить летнее время. Сейчас, когда все уважающие себя политологи пишут комментарии по поводу того, что сказал Медведев на прошлой неделе, было бы нелишним перечитать для сравнения прошлогоднее послание и уточнить, что из него было реализовано на практике или хотя бы начато. И вот тут-то обнаруживается картина куда менее радостная. Политические и социальные разделы Послания 2009 года представляют собой фактически сокращенное изложение того, что уже было сказано в Послании 2008. А многое ли из прошлогодних идей и предложений было реализовано за прошедший год? Почти ничего.
Почему-то внести изменения в законодательство о выборах и партиях оказалось несравненно сложнее, чем подготовить новый закон о времени. А в тех случаях, когда какие-то изменения были внесены, они оказались столь незначительными, что их никто, кроме, быть может, нескольких функционеров, и не заметил. В результате Послание 2009 года вынуждено повторять прошлогодние пожелания. Хотя более разумно со стороны главы государства было бы не переносить соответствующие формулировки из одного послания в другое, а задаться вопросом, почему ничего так и не сделано.
Нет, опять неправда, будто мы долго запрягаем! Никто ничего не запрягает, и даже не собирается.
Похоже, представление о парламентском большинстве как о простой “машине для голосования” не совсем верно. Вернее, машина-то она, конечно, машина. Только вопрос в том, кто, как и для чего ее включает. У кого ключи? Или ключей вообще нет, а она как-то сама собой заводится, по собственной логике? Примерно, как “умный дом”. В данном случае – “умная Дума”. Хотя нет, это невозможно в принципе.
Предложения Дмитрия Медведева по демократизации политической системы крайне умеренные. Было бы неправильно называть их полумерами – это скорее четверть-меры или даже пробные шаги, которые вообще не могут считаться началом политической реформы. Однако даже эти сверх-умеренные и сверх-осторожные шаги полностью и жестко блокируются, и глава государства, несмотря на все свои конституционные полномочия, ничего по этому поводу сделать не может. Как в старом немецком стишке: “Und der Konig absolut, wenn er unseren Willen tut”. Так говорили прусские юнкеры и бюрократы – власть короля безгранична, в той мере, в какой он выполняет нашу волю.
В свое время Петр Вайль и Александр Генис написали про советскую систему, что в ней вахтер и начальник отдела кадров были в некотором смысле важнее членов Политбюро. По крайней мере, имели больше влияния на реальную жизнь. Вообще-то подобная логика относится к любой сильной бюрократии, в том числе и к современной российской. Реальная власть не в Кремле и не в Белом Доме, и абсолютно бессмысленно предаваться политологическим фантазиям относительно того, где ее больше, а где меньше и как эти два московских здания соотносятся друг с другом в плане принятия политических решений. Реальная власть принадлежит анонимному аппарату, который даже не знает, что правит страной, точно так же, как растение даже понятия не имеет о том, что такое вегетация – оно просто растет. Так и бюрократия – просто живет своей жизнью.
И никакие статьи и послания сами по себе этой реальности не изменят. А пытаться совершить что-либо выходящее за рамки обычая и процедуры – слишком рискованно. По крайней мере сейчас, когда кризис вроде бы стабилизировался, а ситуация в стране не критическая, не требующая чрезвычайных мер. От добра добра не ищут.
Отчасти из-за этого в Послании-2009 и наблюдается сдвиг от конкретных предложений в области политической системы к благим пожеланиям, связанным с техническим прогрессом. Пусть то, чего не смогли сделать парламентарии, попробуют достичь ученые. А если опять не выйдет, то здесь уж политика ни при чем. Ну, не успели ученые к предсказанному сроку. Не изобрели чудо-энергию. Всеобщее счастье будет опять на несколько лет отложено. Но тут уже объективные обстоятельства. И винить некого.
ОПРОС: Будет ли реализовано послание Медведева?