Коррупция тащит вниз экономику России
Август 8th, 2018
Гостиница «Москва», икона советской архитектуры, сегодня является монументом другому распространённому аспекту российской реальности: капитализму «своих пацанов».
Семь лет назад городские власти решили снести и отстроить заново возвышающееся у самой Красной площади тысячекомнатное строение, отдав контракт зарегистрированному в США девелоперу. Потом сделка была аннулирована при смутных обстоятельствах. Как говорят исследователи, это было сделано в пользу деловых интересов кругов, связанных с официальными лицами и организованной преступностью. С тех пор финансовые нарушения тормозят завершение проекта.
Судьба гостиницы – отражение болеющей бизнес-культуры России. Цепь подобных громких случаев, в которых бюрократы, милицейские чины и представители правосудия подозреваются в использовании своей власти для давления или обмана иностранных компаний, привела к возрастающему уходу инвесторов, что чревато ухудшением для слабеющей экономики.
Иностранные инвестиции упали на 22.9% по сравнению с прошлым годом, согласно газете «Новые Известия». Только во второй половине 2008 года приблизительно 7 млрд. долларов иностранного капитала были выведены из России.
В ежегодном исследовании «Транспэренси Интернэшнл», опубликованном на прошлой неделе, измеряющем (так в тексте – прим. пер.) уровень коррупции в правительстве и бизнесе, Россия заняла 146-е место из 180 стран, с падением на 30 мест с 2002 года.
Наблюдатель оценивает потери России, связанные со взятками, в 300 млрд. долларов в год, приблизительно 18% ВВП.
«С текущим уровнем и объёмом коррупции… мы не можем двигаться вперёд, – указала «Транспэренси Интернэшнл» на прошлой неделе, – если коррупция останется такой, как сейчас, она продолжит пожирать ресурсы, которые Россия могла бы инвестировать в своё будущее».
Президент Дмитрий Медведев признал наличие проблемы, указывая на «правовой нигилизм», от которого прогнила система. Ранее в главном выступлении в этом месяце (речь идёт о президентском Послании – прим. пер.) он сказал, что коррупцию надо атаковать во многих направлениях, но решение займёт время: «Мы не сможем решить проблему одним ударом, придётся углубляться в неё».
Российские аналитики отмечают, что внедрение обещанных реформ пока идёт медленно.
Дмитрий Саймс, президент Центра Никсона, мозгового центра в Вашингтоне, часто бывающий в России, сказал, что «высшие чиновники правительства не прячут своего богатства» и их можно видеть с часами, стоящими десятки и даже сотни тысяч долларов.
«Эта системная коррупция весьма затрудняет проведение значимых политических изменений», – отметил г-н Саймс на недавнем форуме в России.
В июле Роберт Дадли, президент и главный управляющий директор совместного предприятия «Бритиш Петролеум» и российской нефтяной компании «ТНК», покинул страну, столкнувшись с преследованиями. Агенты в масках провели рейд в штаб-квартире компании, служащим «Бритиш Петролеум» отказывали в получении виз под надуманными предлогами, а г-ну Дадли угрожали обвинениями в выдуманных нарушениях трудового законодательства.
Спустя неделю после его отъезда российский фондовый рынок упал на 12%. «Дж. П. Морган» понизил свой рейтинг с «нейтрального» до «ниже рынка», ссылаясь на риск государственного вмешательства.
Когда «Икеа», шведская торговая компания, начала открывать магазины по всей стране, она столкнулась с вымогательскими ценами от фирм, предоставляющих коммунальные услуги. Не желая платить, «Икеа» взяла в аренду генераторы для своих магазинов. Однако выяснилось, что российский руководитель, ответственный за генераторы, завысил цены.
«Икеа» утверждает, что потеряла почти 200 млн. долларов за два года и приостановила все инвестиции в России.
Один из наиболее печально известных случаев связан с криминальным делом, рассматриваемым в московском суде. Государственные служащие обвиняются в хищениях денег налогоплательщиков в размере 500 млн. долларов, при этом они использовали законодательство для того, чтобы наказать тех, кто искал правосудия.
По словам Уильяма Браудера, главы Фонда «Эрмитаж», хедж-фонда*, который когда-то был крупнейшим иностранным инвестором в России, мошенники внутри правительства захватывали компании-плательщики налогов, приписывая потом фиктивные убытки, чтобы получить возмещение налогов (вероятно, имеется в виду схема получения «левого» НДС – прим. пер.).
На прошлой неделе юрист хедж-фонда г-на Браудера, Сергей Магницкий, умер в тюремной больнице в Москве. Он находился в предварительном заключении почти год, и всё время сообщал о предложении милиции выпустить его в обмен на показания против «Эрмитажа».
«Он попал в тюрьму здоровым 37-летним мужчиной, а покинул её мертвецом», – сказал г-н Браудер «Ассошиэйтед Пресс» по телефону. По его словам, у г-на Магницкого в тюрьме развился панкреатит, и ему постоянно отказывали в медицинской помощи.
Попытки «Вашингтон Таймс» и АП связаться с властями для комментариев по делу были безуспешны.
Г-на Браудера, проживающего ныне в Лондоне, занесли в «чёрный список» как «угрозу национальной безопасности».
Смерть юриста наверняка усилит озабоченность Запада касательно рисков, с которыми сталкивается любой, бросающий вызов властям в России. Несколько независимых журналистов, правозащитников и независимых юристов пали жертвами за последние годы. Их убийства не раскрыты.
Аналитики говорят, что коррупция так широко распространена, что даже те, кто хочет бороться с взятками, не знают, с чего начать и кому доверять.
«С этим случаем ничего не произойдёт, – заявила о ситуации с фондом «Эрмитаж» Юлия Латынина, знаменитый журналист, расследующий государственную коррупцию. – Ответ государства был фантастически жёсток. Совершенно очевидно, что люди, стоящие за этим, занимают высокие позиции в системе».
В случае с гостиницей «Москва» политика и криминал причудливо переплелись.
Исследователи утверждают, что бизнесмены, имеющие тесные связи с правительством города, получили бОльшую долю в контракте на реконструкцию после того, как он был передан другой компании – «Декорум».
Бизнесмены назвались вариантом основного имени, «Декорум», ещё до получения контроля над проектом, и стали партнёрами «Москоу Девелопмент Ко» (возможно, речь идёт о правительстве Москвы – прим. ред.), образовав новую фирму под названием «ДекМос». Среди основных акционеров был Ашот Егиазарян, банкир-ветеран и член парламента, подозреваемый в связях с криминальным миром.
Бывший офицер западной разведки, наблюдающий за российской организованной преступностью, сказал, что за последние два десятилетия г-н Егиазарян тайно сговорился с официальными представителями московского правительства, чтобы обеспечить незаконное приобретение собственности и получать права девелопера за сотую часть их реальной стоимости. Этот исследователь попросил не называть его имя, потому что он работает в России и не хочет подвергать угрозам свои расследования.
В начале 90-х годов г-н Егиазарян основал «Московский Национальный Банк» (МНБ), где, согласно «Новой Газете», ведущему ежедневному изданию, он использовал контакты с чиновниками на высоком уровне для увода десятков миллионов долларов из бюджета. Вскоре МНБ стал одним из крупнейших банков в России.
Г-н Егиазарян оставил дело, когда капиталы банка испарились (в статье – «скисли» – прим. пер.) и сразу перешёл в «Уникомбанк». Спустя несколько лет банк объявил о банкротстве. К тому времени Егиазарян уже покинул его.
Согласно «Новой Газете», для финансирования проекта по гостинице «Москва» компания «Декорум» взяла у «Дойче Банк» заём – 87 500 000 долларов. Однако чрезмерно раздутая компания понесла тяжёлые потери во время экономического кризиса и, в конце концов, разорилась.
Правительство города вмешалось, предложив покрыть заём на условиях, что «Декорум» переведёт дополнительные 25.5% акций городу, однако пока этого не произошло.
В середине июня офисы г-на Егиазаряна подверглись обыскам. Следователи подозревают, что и заём, и невозможность его возвратить могли задумываться с самого начала.
Сейчас г-н Егиазарян ведёт себя тихо, он недоступен для комментариев. Офисы «Декорума» закрыты.
В СМИ циркулирует информация, что он может быть лишён места в Думе, а вместе с ним – и депутатской неприкосновенности. Более того, новый антимафиозный закон, подписанный ранее в ноябре г-ном Медведевым, направлен на наказание тех, кто использует свои связи с организованной преступностью.
Г-н Егиазарян «всегда считался одним из наиболее коррумпированных, – сказала г-жа Латынина, – и, точно, он никогда не был образцом бизнесмена».
Тем временем, городской департамент строительства принял на себя контроль над проектом гостиницы «Москва».
Недавно днём только пустые леса окружали громадную территорию. Только картинка законченного здания на биллборде, прикреплённом к ограде из цепи, выражала надежду, что проект будет реализован.
Власти города говорят, что двери гостиницы откроются где-то в 2011-ом, спустя годы после начала ремонта. Звучит оптимистично.