Энергетиков предупреждали о ледяном дожде
Июнь 25th, 2018
Росгидрометцентр за двое суток предупредил энергетические компании о приближении ледяного дождя, ставшего причиной отключения света в домах сотен тысяч жителей Подмосковья, утверждает глава комитета по энергетике Госдумы Юрий Липатов. Он считает ссылки на погодную аномалию неудовлетворительным объяснением и уверен, что одной из причин аварий стала низкая подготовленность энергетиков. О том, где и как просчитались энергетики, Юрий Липатов рассказал в интервью «Маркеру».
— Глава МОЭСК Андрей Коновалов уверен, что в ближайшее время жители, пострадавшие от отключения электроэнергии, подадут значительное число исков к энергокомпаниям. Владеете ли вы информацией о готовящихся судебных обращениях?
— Статистики таких дел мы не ведем. Конечно, потребитель всегда прав, и он должен получать услуги вовремя и качественные, это его конституционное право.
— Ссылки на погодные условия звучали даже из уст министра Сергея Шматко. Аномалию действительно никак нельзя было предугадать?
— Росгидрометцентр предупредил энергетические компании за двое суток до приближения климатического катаклизма, время по крайней мере проинформировать аэропорты и железнодорожников у них было.
— Если мы никак не можем привыкнуть к холодной зиме и жаркому лету, может, стоит обратиться к зарубежному опыту — скандинавскому, например?
— У нас имеется своя электроэнергетика, которая существует со времен принятия плана ГОЭЛРО, 90 лет. Есть и свои способы и методы повышения надежности передачи, свои требования к ремонтному персоналу, его количеству, квалификации. Не надо искать каждый раз помощи за границей. У них своя специфика, у нас своя. Причем мы имеем достаточно технических средств помимо поливания проводов соленой водой. Не будем советовать энергетикам, как им делать свое дело. Пусть сами повышают надежность своей системы и не говорят, что им не хватает ресурсов — надежность вообще не должна рассматриваться как услуга, она не может становиться предметом экономической выгоды.
— Тем не менее энергетикам придется вносить коррективы в уже утвержденные на этот год инвестпрограммы, что потребует новых источников финансирования. Где их искать?
— Министр энергетики Сергей Шматко, которого мы вчера заслушали, говорит, что это будет делаться при помощи RAB-технологий. Regulatury Asset Base — регулируемая база капитала Это новый, широко применяемый в мире метод определения тарифов, основанный на доходности инвестированного капитала. С 1 января 2009 г. в пилотном режиме методику RAB начали применять первые восемь компаний, c января 2010 г. — девять компаний, а c января этого года к ним добавятся еще 13 организаций.
— В чем смысл этой методики?
— Принципиальная новизна метода в том, что он устанавливает возможность для регулируемой компании получения прибыли, адекватной инвестиционному капиталу компании. Это должно положительно сказаться на развитии электросетевого комплекса страны.
Однако метод RAB довольно сложный и его внедрение требует подготовки. В первую очередь это относится к руководству сетевых компаний, которому предстоит изменить подходы к управлению предприятиями. Должны повыситься требования профессионального менеджмента компаний. Если сетевая компания стремится стать эффективной и прибыльной, что в конечном счете выражается в рыночной стоимости, ей нужна новая стратегия формирования производственной и инвестиционной программ, а также взвешенная дивидендная политика и политика привлечения заемного финансирования.
— Как вы оцениваете предложение министра Шматко развивать локальную генерацию?
— Развивать малую энергетику важно, но в российских условиях этот путь непросто реализовать. Наши теплоснабжающие организации могут спокойно производить на том же топливе, которое они жгут, еще некоторое количество электроэнергии, но оборудовать котельные дополнительными генераторами оказывается достаточно большой проблемой. Одно из главных объяснений — зарегулированность системы.
— 29 декабря были внесены изменения в лесное законодательство. Сняло ли оно все сложности, на которые пеняли энергетики?
— Да, энергетикам разрешили делать сплошные и выборочные вырубки в целях обеспечения безопаснсти ЛЭП. Конечно, понятно, что обрыв линий электропередач действительно происходит из-за деревьев или веток, которые попадают на провода. Так было, есть и будет. Вопрос в том, как это минимизировать. И это требует спокойного и неэмоционального анализа. Не все сводится к тому, насколько узкими были просеки. Проблема сложнее. Необходимо и дооснащение ремонтных подразделений, и решение вопросов надежности линий электропередач, и наличие необходимых по техническим требованиям дополнительных запиток, и оптимизация сетей. Требуется комплексно наводить порядок.
— Не слишком ли это трудоемкая процедура — обойти каждое дерево и еще создать резервные бригады, которые будут действовать на постоянной основе?
— Электросетевым компаниям положено иметь ремонтное подразделение, другое дело, что в ряде случаев они, как и в случае с аварией на Саяно-Шушенской ГЭС, выводятся как непрофильные из состава компании и перепрофилируются. Между тем они должны представлять собой оснащенные готовые подразделения. Если их техника за 20 лет перестала существовать, а организация занимается совсем другой деятельностью, понятно, что сейчас придется все создавать с нуля. То же касается лесников: обход лесных просек — это их обязанность. Так что говорить о колоссальных дополнительных затратах не приходится.