Америка будет насаждать демократию мягко
Ноябрь 5th, 2017
Администрация нового американского президента на днях завершила работу по подготовке новой долгосрочной стратегии борьбы с международным терроризмом. Стратегия подразумевает более активное использование экономических, дипломатических и культурных рычагов, а сугубо силовые действия должны уйти на второй план. Усилен будет также и акцент на разведывательную деятельность, и «меры, направленные на улучшенное правоприменение», сообщает «Независимая газета». По крайней мере так суть новой стратегии формулировал помощник президента США по противодействию терроризма Джон Бреннан, выступая в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне. Как сказал Бреннан, теперь США делают ставку на «мягкую силу» – экономическое и дипломатическое воздействие. Очевидно, после нескольких лет антитеррористической кампании, проводимой администрацией Джорджа Буша, в США пришли к выводу, что понесенные материальные, людские и имиджевые потери не привели к преследуемым результатам.
Между прочим, по словам Бреннана, в администрации президента решили также избавляться от негативного имиджа, связанного с жестокими методами ведения допроса террористов — вроде метода имитации утопления. Таким методом, к примеру, сотрудники ЦРУ допрашивали обвиненного в организации терактов Халида Шейха Мухаммеда в 2005 году. Применение таких методов вызвало возмущение у правозащитников и, по словам Бреннана, сыграло на руку «Аль-Каиде». Наверное, не меньше сыграла на руку этой организации и информация о положении заключенных на базе в Гуантанамо, пытки иракских пленных в тюрьме Абу-Грейб и сообщения о секретных тюрьмах США в Европе. Неясно, откажутся ли США в дальнейшем от подобных методов борьбы с терроризмом или они вполне сочетаются и с «мягкой силой». Во всяком случае, Вашингтон все же не отказывается от военных операций, целями которых являются базы террористов в Афганистане, Пакистане, Йемене и Сомали. Причем в Афганистане Обама намерен резко увеличить воинский контингент, как американских войск, так и войск союзников по НАТО, и требует от пакистанского руководства усиления борьбы с талибами.
Что же касается Сомали и проблемы пиратства в этом регионе, США объявляют, что планируют теперь «помогать стране восстановить центральную власть и улучшить экономическое положение граждан». Собственно говоря, усилия в этом направлении американцы предпринимали еще в 1993–1994 годах. Тогда дело дошло ожесточенных боев американской морской пехоты с формированиями местного генерала Айдида, которого поддержало и население, после чего с большими потерями американцы эвакуировались. С тех пор в Сомали хаос только нарастал, она дробилась на все более мелкие анклавы, контролируемые различными бандами или племенами. И очень непонятно, как там сейчас можно навести хоть какой-то порядок. Возможно, для «мягкой силы» это будет испытание не меньшее, чем Афганистан. Тем не менее западные эксперты высказывают надежду, что созданная Америкой «уверенность в обеспеченном будущем позволит молодым людям отказываться от участия в экстремистском движении»,— сообщает ВВС.
Эти же эксперты с большим одобрением оценивают инициативу новой администрации в целом. Как сообщает «Независимая газета», научный сотрудник лондонского исследовательского центра Chatham House Дэвид Ливингстон отметил, что необходимость применения новой стратегии объясняется процессами глобализации терроризма. Теперь для борьбы с ним военной силы больше недостаточно. А вот при помощи «мягкой силы», считает Ливингстон, можно будет убедить людей, что мир и демократия возьмут верх над повстанческой деятельностью.
Другие аналитики прямо указывают, что объявление о новой стратегии является косвенным признанием поражения США и в информационной войне с международными террористами – как известно, лидеры «Аль-Каиды» регулярно освещают свою деятельность и критикуют Вашингтон в СМИ и через Интернет. К примеру, два месяца назад Associated Press сообщило о выложенном в Интернет выступлении лидера террористического движения «Аль-Каида» Усамы бен Ладена, критикующего американского президента Барака Обаму. Причем выступление как раз совпало с началом визита Обамы на «малую родину» бен Ладена, в Саудовскую Аравию. Что ни говори, хорошенькое начало ближневосточного турне, столь важного для американского президента.
Ничего сенсационного, конечно, в выступлении Усамы не было – он только обвинил Барака Обаму в причастности к военной операции против боевиков движения «Талибан» в пакистанской долине Сват. Действительно, правительство Пакистана приняло решение начать масштабную операцию против талибов, поскольку лидеры экстремистов разорвали мирное соглашение с Исламабадом, заключенное в феврале 2009 года.
В апреле 2009 года талибы заняли населенные пункты в северо-западном районе Бунер, пытаясь таким образом распространить свое влияние на соседние с долиной Сват провинции.
В результате боевых действий были уничтожены около 1,1 тыс. боевиков и убиты 75 военнослужащих. Около 2 млн мирных жителей покинули долину Сват. Такой итог операции, по мнению бен Ладена, «означает, что Обама и его администрация посеяли новые семена ненависти и мести по отношению к Америке». В принципе, самое серьезное, что в данном выступлении могло задеть Обаму, – это тот факт, что миллионы людей тут же поспешили ознакомиться с очередным обращением «неуловимого Бена». Но тут американцам обижаться не на кого – сперва сами создали террориста бен Ладена, потом много лет делали ему рекламу, ну и получили в результате почти голливудского супергероя. Однако как выходить из сложившейся ситуации – пока непонятно.
Необходимо отметить, что находящаяся в оппозиции Обаме часть республиканцев, включая бывшего вице-президента Дика Чейни, выразила беспокойство, что изменения во внешней политике скажутся на безопасности американцев. Данный политический деятель сам во многом преуспел, раздувая «войну с террором», изрядно добавившую врагов Америке во всем мире. Но, не испытывая ни малейших симпатий к мистеру Чейни, нельзя не признать, что террористов «мягкой силой» победить будет, наверное, еще сложнее, чем силой грубой.
Справка KM.RU
Операция «Несокрушимая свобода» официальное название всех военных мероприятий США в ответ на террористические акты 11 сентября 2001 года. Первоначально носила название «Безграничное правосудие» (Infinite Justice), которое было изменено в связи с тем, что потенциально являлось оскорбительным для мусульман (определение «безграничное правосудие» может относиться только к Аллаху). В целом операция разделяется на пять субопераций: Операция «Несокрушимая свобода» — Афганистан, Операция «Несокрушимая свобода» — Филиппины, Операция «Несокрушимая свобода» — Африканский рог, Операция «Несокрушимая свобода» — Западная Сахара, Операция «Несокрушимая свобода» — Панкисское ущелье фактически свернута в 2003 году.